国务院新闻办公室9月11日下午举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、自然资源部、中国人民银行等有关负责人介绍全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点有关情况，并答记者问。

9月11日，国务院关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复。国务院批准开展要素市场化配置综合改革试点的10个地区，包括北京城市副中心、江苏苏南重点城市、浙江杭甬温、安徽合肥都市圈、福建福厦泉、河南郑州市、湖南长株潭、广东粤港澳大湾区内地九市、重庆市、四川成都市。

这10个地区是发展基础较好、经济增长支撑作用强的城市群、都市圈或者中心城市，改革基础条件较好，也具有较强代表性。各地区试点方案总体结构基本一致，但具体改革措施因地制宜，各有侧重。试点方案自批复起实施2年时间，预计2027年完成试点任务。

据国家发展改革委副主任李春临介绍，此次试点不仅涉及土地、劳动力、资本等传统要素，同时支持试点地区深化探索数据、算力、空域、频谱轨道等新型要素配置方式和价值实现路径，有效促进新质生产力培育和发展。
 

 

国家发改委副主任李春临表示

低空经济是一个很热的词，是新生事物，新生事物的发展首先要在确保安全的前提下实现高质量的发展，管得住才能放得开。不能天上谁想飞飞机，谁就去飞去了。怎么管好空域和频谱，也是这次改革在这几个发展的好的地方先行试点示范，形成成熟的经验，以其在全国的推广，促进新质生产力因地制宜的高质量发展。
 

低空经济的发展，离不开低空空域这一重要载体，更离不开法治的保障。
 

“放得开”是低空经济的生命力所在。其核心是解放生产力，激发市场活力。“管得住”是低空经济的安全阀和稳定器。其核心是保障安全，确保秩序。二者相辅相成、动态平衡的统一体。理想的状态是“放得开”中有“管得住”，“管得住”是为了更好地“放得开”。

如果只强调“放得开”而忽视“管得住”， 将会导致“一放就乱”的混乱局面，安全事故频发，侵犯隐私事件层出不穷，最终会引发公众的反感和抵制，导致整个行业被“一刀切”式叫停，彻底扼杀发展前景。

如果只强调“管得住”而忽视“放得开”，会导致空域资源浪费，扼杀产业于萌芽状态，使低空经济失去发展机会，所谓的“管理”也就失去了意义。

低空经济绝不仅仅是一个概念，它已经被广泛认可为引领未来发展的新经济增长引擎和重塑未来竞争格局的关键战略产业。
 

低空经济是一片充满无限想象的“新蓝海”。它不仅是经济发展的新动能，更代表着一种面向未来的、更加高效和智能的社会运行模式。我们现在正站在这个巨大浪潮的起点，未来可期！

 

内容来源：中国政府网